永安二十八年春，大靖朝经数年改革，已是国库充盈、民生安康。漕运畅通带来南北物资流转不息，农业丰收让农户仓廪实足，商业繁荣使市井烟火鼎盛，朝堂之上，经世社成员与正直官员同心辅政，一派盛世气象。

谢淮安身着侯爵朝服，立于南书房中，正与皇帝、六部大臣商议春耕推广事宜。他已执掌漕运三年，期间又牵头推行了多项民生改革，如今的“济世侯”之名，早已深入人心，成为朝堂上下公认的治国栋梁。

“陛下，今年江南已推广双季稻，北方耐旱小麦也已落地生根，若再在湖广、四川等地兴修三座大型水渠，预计今年粮食产量可再增两成。”谢淮安手持奏折，条理清晰地汇报，“臣已让经世社成员牵头，联合地方官员，制定了详细的水渠修建计划，采用‘以工代赈’之法，既保障工程进度，又能增加农户收入。”

皇帝闻言大悦：“谢爱卿所言极是。春耕乃国之根本，水渠修建之事，朕准了！所需银两，从国库足额拨付，地方官员需全力配合，不得有误。”

众大臣纷纷附和，朝堂之上一片祥和。然而，就在此时，一名太监神色慌张地闯入南书房，跪地奏道：“陛下，紧急军报！北疆匈奴突然举兵南下，攻破了雁门关，烧杀抢掠，百姓流离失所，边关守将请求朝廷火速派兵支援！”

此言一出，南书房内的祥和气氛瞬间被打破。众大臣脸色骤变，议论纷纷。匈奴乃北方游牧民族，多年来与大靖朝时战时和，此次突然大举南下，显然是有备而来。

皇帝脸色沉了下来，拿起军报仔细翻阅，眉头越皱越紧：“匈奴此次来势汹汹，雁门关守将战死，守军伤亡惨重，若不尽快派兵支援，北疆恐将失守！”

李斯被罢相后，新党势力大减，如今朝堂由旧党正直官员与经世社成员主导。兵部尚书是经世社早期成员，起身奏道：“陛下，臣请命，即刻调兵十万，前往北疆支援！”

“不可。”谢淮安立刻开口阻止，“北疆地势复杂，匈奴骑兵勇猛，若仓促调兵，恐中匈奴埋伏。且十万大军的粮草、军械供应，需依赖漕运与陆路运输，若准备不足，贸然出兵，只会损兵折将。”

兵部尚书眉头一皱：“谢侯，难道眼睁睁看着匈奴在北疆肆虐？”

“并非如此。”谢淮安从容道，“臣以为，当分三步走应对：第一步，急调雁门关周边的边军，坚守重镇，阻止匈奴继续南下，为大军集结争取时间；第二步，由漕运司牵头，协调粮草、军械，通过漕运与陆路结合的方式，火速运往北疆，保障军需供应；第三步，精选五万精锐骑兵与五万步兵，由经验丰富的将领统领，兵分两路，一路正面迎敌，一路绕道匈奴后方，奇袭其粮草大营，前后夹击，必能大败匈奴。”

他顿了顿，又道：“此外，臣建议，派使者前往西域，联络西域诸国，许以通商优惠，让其从侧翼牵制匈奴，断其退路。如此一来，匈奴腹背受敌，必败无疑。”

众大臣闻言，纷纷点头称赞。谢淮安的方案，既稳妥又周全，兼顾了防守、进攻与外援，考虑到了军需供应、地势特点等诸多因素，尽显经世之才。

皇帝也点了点头，心中已有决断：“谢爱卿的方案，切实可行！朕任命你为北伐大军监军，全权负责军需供应与战略协调；任命镇国大将军为北伐大军统帅，统领十万大军，兵分两路，前往北疆迎敌；派翰林院学士为使者，前往西域联络诸国；兵部、户部、漕运司等部门，需全力配合，保障北伐事宜顺利推进！”