永安二十六年十一月，谢淮安以漕运改革总督办的身份，再次踏上漕运沿线。此次随行的不仅有翰林院随从与漕运监察司官员，还有经世社的两位核心社员——精通律法的陈默与擅长民政的王勃。三人分工明确，陈默负责制定改革相关律法规范，王勃负责协调地方民政与百姓沟通，谢淮安总揽全局，誓要将漕运改革推行到底。

首站抵达山东济宁府——漕运北线的重要枢纽，也是新党官员集中的地区。济宁府知府赵凯是李斯的得意门生，接到谢淮安即将到来的消息，表面恭敬备至，暗地里却按李斯的吩咐，早已布下圈套。

谢淮安一行刚到济宁府漕运码头，就看到数百名百姓围在粮仓外，情绪激动地高声抗议。“官府收粮掺沙！这让我们怎么活？”“折银折算比例太高，一石粮只算五百文，比市价低了两百文！这是明抢啊！”

人群中，几个新党官员打扮的人在暗中煽动：“谢总督办是皇帝派来的，却纵容官员欺压百姓！这样的改革，我们不接受！”

谢淮安心中一凛——果然，李斯的党羽动手了。他没有慌乱，立刻让王勃上前安抚百姓情绪，自己则带着陈默与漕运监察司官员，走进粮仓查看。

粮仓内，刚收上来的漕粮果然掺杂着大量沙土，颗粒干瘪；折算银价的账目上，一石粮的折算价仅为五百文，而当日济宁府的粮市价为七百文。负责收粮的官员是济宁府漕运分司主事，见谢淮安进来，故作镇定：“谢总督办，这是按新党新政规定的折算价收粮，粮食中的沙土是漕丁运输过程中不小心混入的，并非故意为之。”

“不小心混入？”谢淮安冷笑一声，抓起一把掺沙的粮食，“这么多沙土，若是不小心混入，难道你们收粮时都不检验？还有折算价，新政虽规定了折银范围，但明确说明可根据地方市价浮动，你为何按最低价折算，还不提前公示？”

主事脸色一变，还想辩解，却被陈默打断：“根据大靖律法，官员征收漕粮时故意掺沙、压低折算价，属于欺压百姓、中饱私囊，可判流放之刑！你还要狡辩吗？”

主事吓得双腿发软，再也说不出话来。

此时，王勃已经安抚好百姓情绪，将他们带到粮仓外的空地上。谢淮安走上前，高声道：“各位乡亲，今日收粮掺沙、折算不公之事，我已知晓。这是个别官员的违法行为，与漕运改革无关。我向大家保证，今日所有掺沙的粮食，全部重新筛选；折算价按今日市价七百文一石计算，多收的银子全部退还！涉事官员，我会依法严惩，绝不姑息！”

百姓们闻言，顿时安静下来，眼中露出一丝希冀。

谢淮安当即下令：“第一，查封粮仓，所有已收漕粮全部重新检验筛选，掺沙超过一成的粮食一律作废，由涉事官员赔偿损失；第二，立即公示今日粮市价，按七百文一石的折算价重新核算，多收的银子三日内退还完毕；第三，将涉事主事及相关官员革职查办，移交刑部审讯，追究其刑事责任；第四，由漕运监察司与济宁府同知（经世社社员）共同负责后续收粮工作，全程公开透明，接受百姓监督。”

命令下达后，各项工作迅速展开。漕运监察司官员与经世社社员一同监督粮食筛选，公示折算价，退还多收的银子；涉事官员被当场拿下，押入大牢。百姓们看到谢淮安雷厉风行、说到做到，情绪逐渐平复，纷纷称赞谢淮安是为民做主的好官。

处理完此事，谢淮安立刻召集济宁府各级官员开会。会上，他面色严肃：“漕运改革的核心是为民谋福祉，并非为官员谋私利！今后，所有漕粮征收必须遵守三条新规：第一，粮食检验新规——设立三级检验制度，农户交粮时自检，粮站初检，监察司复检，掺沙超过三成者拒收，掺沙一成至三成者限期整改，违者严惩；第二，折银折算新规——由地方官府每月初五公示当月粮市价，折算价按市价的九成至九五成浮动，农户可自主选择交粮或交银，严禁强制折算；第三，公开监督新规——收粮过程全程公开，设立举报箱与举报电话（由专人值守记录），百姓可随时举报违法行为，查实后给予奖励。”

他拿出早已制定好的《漕运改革征收规范》，分发给各级官员：“这是改革的具体规范，明日起正式施行。若有官员胆敢违抗，或阳奉阴违，一律按律严惩，绝不姑息！”